توافق تاریخی اتحادیه اروپا درباره اصلاحات سیاست پناهندگی

به گزارش نشریه "دی سایت" آلمان، پس از سال ها بحث و گفتگو، نمایندگان کشورهای اتحادیه اروپا و پارلمان اروپا در مورد اصلاح اساسی در سیستم پناهندگی به توافق رسیدند. این خبر را اسپانیا به عنوان ریاست دوره ای اتحادیه اروپا و کمیسیون این اتحادیه اعلام کردند. هدف از این کار جلوگیری از مهاجرت غیرقانونی به اتحادیه اروپا است.

این توافق هنوز باید در جلسه عمومی پارلمان اروپا و کشورهای عضو اتحادیه تأیید شود که این معمولاً برای رسمیت لازم است. نانسی فایزر، وزیر کشور فدرال آلمان قبلاً ابراز "اطمینان" کرده بود که می توان به توافق سیاسی نهایی در این باره دست یافت.

بر اساس این توافق در آینده باید رویه های مرزی یکسانی در مرزهای خارجی اتحادیه اروپا وجود داشته باشد. به‌ویژه، برنامه‌هایی برای برخورد بسیار سخت‌تر با مردم کشورهایی که نسبتاً امن تلقی می‌شوند، وجود دارد. بر این اساس تا زمان تصمیم گیری در مورد درخواست پناهندگی، افراد باید بتوانند در کمپ های بازداشت تحت شرایطی مانند زندان اسکان داده شوند.

بر اساس این طرح، توزیع پناهجویانی که به دنبال حمایت در میان کشورهای اتحادیه اروپا هستند با استفاده از یک "مکانیسم همبستگی" سازماندهی مجدد خواهد شد. کشورهایی که نمی خواهند پناهندگان را بپذیرند باید حمایت های دیگری را ارائه دهند، به عنوان مثال در قالب پرداخت های نقدی. بر این اساس همچنین پناهجویان رد شده نیز باید در آینده به راحتی به کشورهای امن ثالث اخراج شوند.

از زمان بحران پناهندگان در سال‌های 2015 و 2016، کار فشرده‌ای روی اصلاحات در سیاست های پناهندگی در حال انجام است. در آن زمان، کشورهایی مانند یونان تحت تأثیر تعداد بی شماری از پناهجویان از کشورهایی مانند سوریه قرار گرفتند و صدها هزار نفر می توانستند بدون ثبت نام به دیگر کشورهای اتحادیه اروپا بروند. این روند نباید اتفاق می‌افتاد، زیرا طبق قانون به اصطلاح دوبلین، پناهجویان باید در جایی که برای اولین بار وارد اتحادیه اروپا شده‌اند ثبت شوند.

در اوایل سال 2016، کمیسیون اتحادیه اروپا قوانین جدیدی را پیشنهاد داد. با این حال، مذاکرات تا پایان کار بسیار سخت بود. در حالی که این پیشنهادها برای کشورهایی مانند مجارستان به اندازه کافی قوی نبود، سازمان های کمک رسانی و بخش هایی از احزاب چپ و سبز ابراز نگرانی کردند که حقوق بشر به اندازه کافی در مراحل پناهندگی رعایت نمی شود. امسال تعداد درخواست های پناهندگی در کشورهای اتحادیه اروپا ممکن است از سال 2016 به بالاترین حد خود برسد.

توافق فعلی البته از سوی مجارستان مورد انتقاد قرار گرفت. پیتر سیجارتو، وزیر امور خارجه مجارستان در این باره گفت: هیچ کس از بروکسل یا هر جای دیگری نمی تواند به ما بگوید که ما به چه کسی اجازه ورود بدهیم و ما مطلقاً از مجازات شدن خود برای آن خودداری می کنیم. اجازه نمی دهیم کسی برخلاف میل ما وارد شود.

از طرفی آنالنا بائربوک، وزیر امور خارجه آلمان از این توافق استقبال کرد. او گفت: این توافق فوری ضروری بود و مدت ها به تعویق افتاده بود. وی افزود: هنگام اجرای سیستم جدید پناهندگی، آلمان به این مسئله توجه خواهد کرد که این روند عادلانه، منظم و مبتنی بر همبستگی باشد. هر توافقی در بروکسل همیشه یک مصالحه است.

نانسی فایزر، وزیر کشور فدرال آلمان هم از این توافق ابراز خرسندی کرده و گفت: توافق سیاسی امشب در مورد سیستم مشترک پناهندگی اروپا از اهمیت بالایی برخوردار است. ما با مسئولیت مشترک در قبال یک اتحادیه اروپایی قوی و توانا عمل می کنیم.

در مقابل جولیان پهلکه، نماینده حزب سبز در بوندستاگ و کارشناس مهاجرت، از این توافق انتقاد کرد. وی در این باره گفت: اصلاحاتی که امروز به تصویب رسید هیچ یک از مشکلات را حل نخواهد کرد. سیستم جدید حق پناهندگی افراد را به شدت محدود می کند و به اردوگاه های بازداشت منجر خواهد شد. از سوی دیگر، مکانیسم موسوم به همبستگی تا حد زیادی بی اثر خواهد ماند اگر کشورهای عضو بتوانند با پرداخت پول از مسئولیت خودداری کنند.

پهلکه افزود: سلب حق رای پناهندگان در مرزهای خارجی یک اتفاق بی رحمانه روزمره در اتحادیه اروپا است.

وی افزود: منطق بازدارندگی کشورهای دست راستی اتحادیه اروپا در سال های اخیر آشکارا شکست خورده است و اکنون به هر حال دنبال می شود. برای او، این اصلاحات بزرگترین شکست سیاسی و شخصی بود.

کورنلیا ارنست، نماینده جناح چپ پارلمان اروپا هم از این مصالحه انتقاد کرده و گفت: در آینده، پناهجویان در مرز بازداشت خواهند شد و این باید برای خانواده هایی که کودکان در هر سنی دارند نیز امکان پذیر باشد. به گفته وی در این صورت امکان «اخراج مستقیم» افراد از مرزها، حتی به کشورهای به اصطلاح امن ثالث وجود خواهد داشت.

منبع: تسنیم